西甲

深圳当姩爲保护泩态划线如今线内七成属违建

2019-10-08 19:52:24来源:励志吧0次阅读

  一边是基本生态控制线明确规定对线内建筑不得拆旧建新,一边是有逐步蔓延态势的生态线内违建。在日前提交深圳市四届人大常委会23次会议审议的基本生态控制线管理工作报告中,市人大建议根据实际情况,对现有的控制线范围进行优化调整,将部分社区或项目用地划出线外。

  理由:社区经济受影响

  深圳于2005年11月出台了《深圳市基本生态控制线管理规定》,明确除重大基础设施外,禁止在控制线内进行任何建设活动。市人大城建环资委在调研中了解到,目前宝安、龙岗、南山及光明新区,均有相当数量划线前建成的社区和项目被划入控制线内。

  据了解,宝安区38%的面积位于基本生态控制线内,全区145个社区有23个社区超过五成以上的土地位于线内。龙岗区基本生态控制线范围涉及13个街道129个社区,占全区面积的56%.转地后已划定的非农建设用地中,全部位于线内的有68块,部分位于线内的40块。

  由于受到控制线管理政策影响,社区内的居民住宅和厂房不能够翻新,一些此前内的企业担心工业园区被拆除,新企业由于不了解政策纷纷提出退租,造成线内社区厂房闲置,社区人口和企业纷纷外流,后续发展困难。

  现状:线内七成是违建

  除了社区经济受到影响,基本生态控制线内的违建现象也非常严重。经统计,三年里基本生态控制线内涉嫌违法建设增加近7平方公里。目前控制线内违建面积已经达到近32平方公里,占线内现状建设用地面积的71%,超过了七成。

  在提交人大审议的专项报告中,政府相关部门表示,造成控制线内违建严重的原因,一方面是由于宣传没有到位,此外,由于目前全市查违政策执行的滞后,加上基层执法人员力量不足,监管力度和管理的长效机制有待加强。

  此外,由于缺乏生态补偿机制,也使得内管理上经常引发矛盾。

  对策:建立生态补偿机制

  对于调研和报告中的这些问题,深圳市人大城建环资委认为,生态控制线应当充分考虑历史和现实情况,建议适当调整和优化现有控制线范围,将部分划线前已经建成的社区或者项目用地划出线外,为影响较大的社区部分松绑。

  此外,针对一级水源保护区域中的拆迁难问题,参照目前大鹏半岛的生态补偿机制,制定相关生态补偿政策,对线内部分生活困难的居民和企业进行补助。

  对于这些建议,政府相关部门表示,目前正在研究生态补偿的可行性与具体实施方案。此外,将对现有基本生态控制线进行适度优化,目前生态控制线的总体规模是适宜的,因此局部的调整将在保证总量不减的前提下,做到不仅保证城市生态安全,同时维护城市的组团结构以及社会诉求,提高实施中的可操作性。

  名词解释

  基本生态控制线

  2005年11月,深圳首次制定的基本生态控制线方案正式实施。在控制线范围内的土地,除了重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园绿地以外,禁止在基本生态控制线范围内进行建设。

  该方案划定内的土地面积约为984.7平方公里,占深圳全市陆地总面积的50%,此范围内的土地将进行强制性保护,接受全社会的监督。

春秋战国
中医新闻
婚姻家庭
分享到: